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[현지 르포] 관치 논란 고향사랑기부제, '민간 적극 활용' 일본 지자체에서 해법 찾다"전국 각 지방자치단체의 인구 유입 정책에 호응해 지방으로 내려가 일하고 싶은 생각이 있습니까?" 지금 서울에 사는 20·30대에게 이렇게 물어보면 열에 아홉은 '아니요'라고 답할 것이다. 우선 지자체들에 어떤 인구 유입 정책이 있는지 거의 알지 못한다. 서울에 쏠린 일자리와 생활·문화 인프라를 뒤로하고 지방으로 내려갈 엄두는 좀체 나지 않는다. 결국 지방의 인구 소멸 현상은 갈수록 심해지고 지자체들의 노력도 헛바퀴만 돌고 있다.심각한 수도권 과밀화 이슈를 한국보다 앞서 겪고 있는 일본은 어떨까. 실태를 들여다보기 위해 6월초 사회적기업 공감만세 관계자, 국내 전문가 등과 직접 일본을 찾았다. 일본도 각 지자체를 중심으로 소멸 위기를 타개하기 위해 안간힘을 쓰는 중이다. 오래도록 치열한 노력을 기울였으나 문제 해결은 요원한 게 사실이다.

6월8일 일본의 작은 지방자치단체 진세키코겐정 청사 앞에서 고향세 담당 공무원들이 사진 포즈를 취하고 있다. ⓒ시사저널 오종탁진세키코겐정, 고향세로 희망의 불씨 지펴그러나 미세하게나마 희망이 피어오르는 곳도 있다. 한국에선 아직 발견되지 않는 부분이다. 대표적인 사례가 진세키코겐정(神石高原町)이다. 진세키코겐정은 2004년 히로시마현 내 3개 정과 1개 촌(村)을 통폐합해 만든 지자체다. 정(町)이 한국으로 치면 읍(邑)이라지만, 진세키코겐정 인구는 올해 6월 현재 8100여 명에 불과하다. 한국에서 소멸 위기감이 높은 지역으로 손꼽히는 경상북도 봉화군(인구 3만여 명)의 봉화읍(1만여 명)보다 인구가 적다.버스로 진세키코겐정에 진입해 청사까지 향하는 내내 우거진 숲이 나타났다. 드문드문 마을이 보였고 인적은 드물었다. 전형적인 시골 풍경이었다. 진세키코겐정은 인구 감소와 고령화로 30년 이내에 소멸할 수 있는 지역으로 거론되다가 언젠가부터 타지에서 젊은이들이 속속 모여들며 반전을 꾀하고 있다. 이들은 도시에서 밀려났거나 고향이 그리워서 온 게 아니다.
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